La construcción administrativa del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Conocimiento : estudio del caso del proceso político-legislativo

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Date
2020
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Publisher
UNIACC
Rights
Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
Abstract
Este trabajo de análisis de caso pretende explorar, describir e interpretar la construcción administrativa del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Conocimiento a través del estudio del proceso político de elaboración de la política pública y el análisis de las relaciones de diálogo Gobierno-Congreso-comunidad científica. Para realizar el estudio se recolectó información del proceso legislativo del proyecto de ley, lo que permitió hacer una crónica de este y describir hechos significativos que proporcionan conocimiento relevante para el caso estudiado. El análisis de caso permitió comprobar la hipótesis inicial, cual es, que el proceso político-legislativo de construcción de una política pública, realizado en la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación del Senado de la República –la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Conocimiento–tuvo características especiales que permitieron la incidencia directa y efectiva de la comunidad científica en el diseño y regulación de esta nueva institucionalidad. Se analiza el proceso de formación de la ley, sus etapas de discusión, con especial atención en la primera, realizada en el Senado por la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación. El enfoque teórico propuesto es la aproximación antisinóptica del análisis de política pública, que plantea que la creación de políticas públicas es resultado de procesos políticos, que incluyen instancias de decisión política, y que consideran factores de contingencia y valores en su construcción. En este marco se desarrolla el proceso de agregación de intereses técnicos, políticos y de la sociedad civil, que dan forma a una política pública con determinadas características.
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Career
Administración Pública
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